• Главная
• > Исторические изыски
• > Законы и положения...
• > Об утверждении Положения ...

Об утверждении Положения о постройке крепости императора Петра Великого и штатов строительства крепости и временного морского крепостного совета

(от 15 июля 1913 года)

[985]

[...]

39950. — Июля 15. Высочайше утверждённое положение Адмиралтейств-Совета (Собр. Узак. 1913 г. Июля 26, отд. I, ст. 1453). — Об утверждении Положения о постройке крепости императора Петра Великого и штатов строительства крепости и временного морского крепостного совета.

Государю императору в 15 день июля 1913 года, по всеподданейшему докладу морским министром постановления Адмиралтейств-Совета по журналу от 26 июня 1913 года за № 4897, статья 42171, благоугодно было высочайше утвердить Положение о постройке крепости императора Петра Великого и штаты строительства крепости и временного морского крепостного совета и вместе с тем повелеть:

I. Штаты временного моского крепостного совета и строительства морской крепости императора Петра Великого ввести в действие со времени прступа к работам по постройке крепости.

II. Предоставить морскому министру замещать по соглашению с военным министром предусмотренные штатом строительства должности военными инженерами, которым с назначением на эти должности продолжать числиться в инженерном корпусе, не занимая в таковом вакансий, и за которыми сохранить права, для офицеров этого корпуса установленные.

III. Расходы по сооружению крепости, по содержанию личного состава, предусмотренного штатами настоящего [986] Положения, а также выдачи, связанные с выполнением служебных обчзанностей по постройке, отнести на соответствующие кредиты, отпущенные по закону 9 июля 1913 года.

На подлинном собственною его императорского величества рукою написано:

В Петергофе.
15 июля 1913 года.

Скрепил: морской министр генерал-адъютант Григорович.

Положение.

I. Положения общие.

1. Общее направление, согласно указаниям морского министра, всего дела по созданию крепости принадлежит временному морскому крепостному совету по сооружению морской крепости императора Петра Великого.

2. На командующего морскими силами Балтийского моря возлагаются обязанности, предоставленные по отношению крепостей главным начальникам военных округов (отделение первое и второе главы II кн. II Свод. Военн. Пост. 1869, изд. 1907 г.).

3. Ближайшее наблюдение за ходом работ по всем частям сооружаемой крепости и разрешение связанных с сим делом вопросов в пределах, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на коменданта морской крепости императора Петра Великого.

4. Установление способов производства хозяйственных операций по постройке этой крепости вверяется местному крепостному распорядительному комитету, состоящему под председательством коменданта крепости.

5. Непосредственное заведывание всем строительным делом и наблюдение за правильным исполнением хозяйственных операций по постройке крепости в пределах утверждённого плана работ возлагается на строителя крепости, при котором состоит управление с хозяйственным отделением, предназначенным для производства этих операций.

6. В производстве работ по созданию крепости военное ведомство оказывает содействие морскому ведомству на основании состоявшегося между сими ведомствами соглашения (Выс. утв. 7 января 1913 г., протокол междувед. особ. совещ. при Морск. Генер. Штаб.).

7. Кредиты эти открываются Главному морскому хозяйственному управлению и распределяются морским крепостным советом по назначению.

8. Дополнительные правила, составляемые в развитие настоящего Пложения, представляются по рассмотрении их морским крепостным советом морскому министру на утверждение.

9. В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, надлежит руководствоваться подлежащими постановлениями и распоряжениями по морскому ведомству.

II. Временный морской крепостной совет.

10. Временный морской крепостной совет подчиняется непосредственно морскому министру.

11. Морской крепостной совет состоит из председателя, вице-председателя и постоянных членов.

Председателем морского крепостного совета состоит начальник Морского генерального штаба, вице-председателем — офицер флота, адмиральского или генеральского чина, назначаемый именным высочайшим указом Правительствующему Сенату и высочайшим приказом по морскому ведомству.

Постоянными членами состоят:

Морского генерального штаба — 2 по избранию начальника Морского генерального штаба, Главного управления кораблестроения — начальник артиллерийского отдела и один из его помощников, 3 члена из чинов военного ведомства, назначаемые высочайшим приказом по представлению морского министра на основании предварительного соглашения с военным министром. При обсуждении дел, касающихся Военного министерства, в заседаниях совета участвует на правах члена представитель сего министерства, назначаемый военным министром.

При обсуждении финансовых и хозяйственных вопросов по сооружению крепости в заседаниях совета участвуют на правах членов представители от Министерства финансов и Государственного контроля, а также начальник главного морского хозяйственного управления и начальник отдела общих дел Главного управления кораблестроения и представитель от Министерства торговли и промышленности [987] при заграничных заказах на сумму свыше 10.000 рублей. При обсуждении же дел, касающихся центральных учреждений морского ведомства, не имеющих в составе совета особых членов, в заседаниях совета участвуют по приглашению председателя, на одинаковых с членами основаниях, представители от центральных учреждений.

Примечание. Для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, председателю предоставляется приглашать на заседание совета сведущих лиц.

12. Командующему морскими силами Балтийского моря, коменданту морской крепости императора Петра Великого и начальнику Главного управления кораблестроения предоставляется право в тех случаях, когда они признают это нужным, принимать участие лично или через своих заместителей в заседаниях совета с правом голоса.

13. При морском крепостном совете состоит техническое совещание и канцелярия.

Техническое совещание предназначается для предварительной разработки технически вопросов, подлежащих рассмотрению в морском крепостном совете.

14. Председателем технического совещания состоит вице-председатель морского крепостного совета. Членами состоят по назначению председателя морского крепостного совета и члены совета, и приглашённые специалисты.

15. К предметам ведения морского крепостного совета относится рассмотрение технических и финансово-хозяйственных вопросов по сооружению крепости императора Петра Великого, разрешение которых не предоставлено настоящим Положением коменданту и крепостному распорядительному комитету, а также дела и вопросы, на внесение коих в сей совет последует распоряжение морского министра.

16. Морской крепостной совет представляет морскому министру на утверждение или для дальнейшего направления рассмотренные советом:

а) общие планы по устройству крепости;

б) общие проекты по оборонительным сооружениям;

в) дела о принудительном отчуждении необходимых для крепостных сооружений недвижимых имуществ, по которым не достигнуто добровольного соглашения с владельцами сих имуществ;

г) дела о передвижении кредитов в пределах одного параграфа сметы Морского инистерства;

д) дела о назначении в случаях, не требующих отлагательств, сумм на производство работ, сметными ведомостями не предусмотренных: 1) за счёт сбережений по ассигнованным кредитам и 2) за счёт отмены в целом или в частях работ, сметами предусмотренных;

е) вопросы об окончании миром дел на сумму свыше 50.000 рублей в каждом отдельном случае по претензиям и искам, предъявляемым к Морскому министерству, и оставление без обжалования судебных решений по сим делам;

ж) дела о назначении денежных наград и премий личному составу строительства, согласно установленным на сей предмет правилам, за успешное и выгодное для казны производство работ.

17. Морскому крепостному совету предоставляется в пределах ассигнованных кредитов:

а) утверждать на всякую сумму планы предстоящих в каждом году работ, заказов и других хозяйственных операций по постройке крепости;

б) разрешать отступления от утверждённых предположений о способах выполнения хозяйственных операций, как равно и от кондиций;

в) разрешать на всякую сумму отпуски материалов и предметов другим ведомствам, учреждениям и лицам заимообразно или за плату.

Примечание. В случае отпуска означенных предметов за плату, сия последняя определяется ценою, за которую предмет может быть приобретён морским ведомством с прибавкой к ней 10%.

г) приобретать в казну на всякую сумму по добровольному соглашению с владельцами земли и недвижимые имущества, необходимые для крепостных сооружений;

д) разрешать вопросы о предъявлении исков и о защите интересов морского ведомства в судебных установлениях;

е) рассматривать и утверждать отчёты крепостного распорядительного комитета и строителя крепости;

ж) определять размер отпусков из операционных кредитов на командировки по делам строительства;

з) разрешать вопросы об аренде, передаче для пользования, приобретении или продаже строений недвижимых имуществ, вещей и материалов;

и) рассматривать все дела и случаи отступления от правил строительного искусства и от норм, установленных для исчисления стоимости работ; [988]

i) разрешать воросы по делам, указанным в пункте е статьи 16 на суммы, не превышающие в каждом отдельном случае 50.000 рублей;

к) утврждать детальные технические проекты по сооружению крепости в случаях, превышающих права строителя;

л) утверждать инструкции, касающиеся содержания с технической и хозяйственной стороны сооружений и частей вооружения крепости;

м) разрешать разногласия между комендантом крепости или его заместителем и большинством крепостного распорядительного комитета, возникающие при обсуждении вопросов по строительству крепости.

18. Заседание морского крепостного совета считается состоявшимся, если в числе собравшихся на заседание присутствует половина положенного статьёю 11 постоянных членов совета при непременно участии: при разрешении технических вопросов — членов, до специальности которых относится рассматриваемый вопрос, при разрешении хозяйственных вопросов — представителей от Министерства финансов и Государственного контроля и начальника Главного морского хозяйственного управления, а при разрешении вопросов о заграничных заказах на сумму свыше 10.000 рублей кроме того и преставителя Министерства торговли и промышленности.

19. Все дела в заседании совета и техническом совещании решаются простым большинством голосов всех присутствующих членов заседания, независимо от принадлежности к тому или иному ведомству или учреждению. При равенстве голосов голос председателя даёт перевес.

20. Члену, несогласному с мнением большинства, предоставляется, заявив о сём в заседании, представить затем письменное своё особое мнение в трёхдневный срок, а по делам, признаваемым председателем экстренными, — на другой день по выслушании дела. Решение по такому делу представляется морскому министру на утверждение или для направления в порядке, установленном статьёю 21 сего Положения.

21. В тех случаях, когда решение морского министра по делу, указанному в статье 20 сего Положения, расходится с мнением представителей Министерства финансов, Государственного контроля, а также Министерсва торговли и промыщленности по делам заграничных заказов, таковые дела препровождаются подлежащим министрам на соглашение. Если в течение двух недель со дня получения в министерствах отношения по сему предмету, со стороны министров не последует возражений, то мнение морского министра приводится в исполнение; в случае же заявления надлежащим министром возражений в установленный срок, вопрос, возбуждённый разногласием, вносится морским министром в Совет Министров.

Морскому министру предоставляется при совершенной неотложности дела приводить свои предположения в исполнение, причём о распоряжениях по этому предмету одновременно с сим должно быть сообщаемо подлежащим министрам.

22. Сметы и отчёты, проверенные в техническом совещании, подписываются председателем последнего и теми из членов его, которые их подробно рассматривали.

23. Ответственность за правильность проектов построек и работ, а также сметных и отчётных исчислений возлагается на того из членов совета, который предварительно их рассматривал.

24. В канцелярии морского крепостного совета сосредоточивается всё делопроизводство совета. Она состоит в непосредственном распоряжении вице-председателя.

25. Канцелярией ведает старший делопроизводитель морского кепостного совета, избираемый начальником Морского генерального штаба и назначаемый высочайшим приказом по морскому ведомству.

26. К обязанностям канцелярии морского крепостного совета относится:

а) подготовка, составление и приведение в систему всех материалов, требующихся для морского крепостного совета;

б) доклады дел по хозяйственно-финансовым вопросам, касающимся постройки крепости;

в) составление журналов заседаний;

г) счетоводство и отчётность в суммах, находящихся в распоряжении совета, согласно штату совета, и

д) переписка председателя и вице-председателя по делам совета.

III. Права и обязанности коменданта по сооружению морской крепости императора Петра Великого.

27. На коменданта морской крепости императора Петра Великого возлагается наблюдение за своевременным и надлежащим исполнением работ по созданию [989] крепости. Ему подчинены все чины строительства крепости.

28. Подчиняясь, в отношении управления крепостью, непосредственно командующему морскими силами Балтийского моря, комендант морской крепости императора Петра Великого в вопросах, касающихся создания крепости, руководствуется указаниями и распоряжениями морского крепостного совета.

29. Никакие сооружения, как оборонительные, так и другого назначения, не должны производиться без одобрения коменданта.

30. Состоя председателем крепостного распорядительного комитета, комендант руководит разрешением вопросов административно-хозяйственных, касающихся производства работ по созданию крепости.

31. Ежегодно к 1 февраля комендант морской крепости императора Петра Великого представляет командующему морскими силами Балтийского моря отчёт о положении работ по сооружению крепости и о степени её готовности в боевом отношении; отзначенный отчёт с заключением командующего морскими силами представляется морскому министру для всеподданейшего доклада.

Крепостной распорядительный комитет.

32. Крепостной распорядительный комитет есть высшее учреждение в морской крепости императора Петра Великого для дел, относящихся до хозяйственных операций, связанных с производством работ по возведению фортов, батарей и прочих крепостных сооружений и всякого рода строений в крепости.

33. В состав крепостного распорядительного комитета входят: председатель — комендант и члены — строитель крепости, его помощник, начальник хозяйственного отделения управления строителя, состоящие в распоряжении коменданта: штаб-офицер, офицер флота-артиллерист и офицер крепостной артиллерии и представитель местного контроля с правом совещательного голоса.

Председателю комитета предоставляется право приглашать на заседание комитета сведущих лиц для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний.

Примечание. Офицер флота-артиллерист и офицер крепостной артиллерии участвуют в заседаниях крепостного распорядительного комитета лишь при обсуждении вопросов, касающихся до порученной им артиллерийской части.

34. Крепостному распорядительному комитету предоставляется:

а) рассматривать и постановлять заключения по представленному строителем крепости общему плану работ и строительным предположениям на каждый год;

б) рассматривать и утверждать частные планы хозяйственных операций на производство разрешённых работ и заготовлений строительных материалов и других потребностей для этих работ;

в) утверждать на каждый год цены на строительные потребности, материал и рабочие руки; изменять в случае необходимости утверждённые цены, а также утверждать общую предельную сумму вознаграждения вольнонаёмным лицам, с предоставлением распределения их строителю;

г) утверждать, руководствуясь существующими узаконениями, условия (кондиции) на заподряд всякого рода потребностей, инструкции для заготовления другими способами, а также определять размер залогов в установленных законом пределах;

д) назначать, разрешать и повторять торги на всякую сумму, как общие, так и с ограниченной конкуренцией, утверждать их или отменять в случае невыгодности результатов торгов.

Примечание 1. Отдача в одни руки, в общий оптовый заподряд, всех строительных работ в крепости, а также целых оборонительных сооружений не допускается, за исключением работ ремонтных и постепенного возобновления и улучшения.

Примечание 2. К торгам на отдачу в оптовый заподряд целых построек и сооружений должны быть предъявляемы технические сметы на работы по таковым. При производстве же работ хозяйственным способом и сдаче таковых в раздробительный подряд по единичным ценам к торгам допускается предъявление исчислений вместо смет.

Примечание 3. Ко всем торгам должны быть предъявляемы общие условия на отдачу в заподряд строительных работ по морскому ведомству, а также и частные условия, в которых, смотря по обстоятельствам дела, должно быть точно указано, если какие-либо из §§ общих условий не относятся до данного подряда.

е) устраивать, по представлениям строителя крепости и с разрешения морского крепостного совета, в случае неуспешности торгов и в други исключительных случаях, заподряды без торгов на всякую сумму по особым, с известными комитету [990] лицами, соглашениям на возведение отдельных строений и сооружений и на поставку потребных для работ строительных материалов и строительных потребностей;

ж) разрешать производство работ и заготовку материалов в пределах ассигнованных на каждый год кредитов на всякую сумму комиссионерским способом, а также заказом на срок и наличною покупкою, а равно определять предельные суммы на год на наём рабочих и устройство перевозок с предоставлением строителю права распоряжаться в пределах этих сумм.

Примечание. Распорядительный комитет, разрешая комиссионерское или вообще хозяйственное поручение через казённого агента, не указывает при этом на само лицо, а назначение такового принадлежит строителю крепости, который при назначении комиссионера руководствуется существующими на сей предмет законоположениями. Предельные же суммы комиссионерской заготовки определяются крепостным распорядительным комитетом; равно как им же определяется на основании Наказа по управлению морским ведомством и размер отчисления на вспомогательные работы в безотчётное распоряжение комиссионера. Размер отчисляемой суммы в пользу комиссионера из экономии определяется крепостным распорядительным комитетом и представляется на утверждение морского крепостного совета.

з) разрешать выдачу подрядчикам, рядчикам и поставщикам задатков под обеспечение недвижимым имуществом с тем: 1) чтобы приём в залог недвижимых имуществ в обеспечение выдаваемых задатков производился с соблюдением того порядка, который установлен в законе для приёма казною в залог означенных имуществ, и 2) чтобы выдаваемые задатки, обеспечиваемые недвижимым имуществом, не превышали 50% оценки стоимости его;

и) разрешать выдачу подрядчикам, рядчикам и поставщикам задатков под обеспечение принадлежащих им предметов, которые служат вспомогательными средствами для производства работ, составляющих предмет подряда, а именно: машины всякого рода, суда, обоз и проч. при наличии на них страхового полиса, но с тем, чтобы выдаваемые задатки не превышали 50% страховой оценки представленных в обеспечение предметов и чтобы упомянутыми лицами были представлены надлежащие свидетельства о принадлежности им означенных предметов и о свободности их от запрещения и залога;

i) в исключительных случаях, по усмотрению пользы и обстоятельства дела, назначать ссуды-пособия контрагентам казны, не свыше 5.000 рублей в каждом отдельном случае, не стесняясь требованием указанных обеспечений;

к) разрешать отсрочки по исполнению обязательств на такое время, на какое окажется возможным сообразно обстоятельствам дела и срокам представленных залогов, но во всяком случае, если от сего не произойдёт для казны никакого ущерба;

л) разрешать передачу подрядов от одних лиц другим, утверждать расчёты с подрядчиками, рядчиками и поставщиками, определять подлежащие с них взыскания, сообразуясь с действительными обстоятельствами дела и ущербом, причинённым казне, и устранять неисправных, а также рассматривать и составлять заключения по всем спорам между казною и частными лицами, возникающим из заключённых между ними обязательств;

м) по взаимному соглашению с контрагентами прекращать действие заключённых контрактов и изменять условия таковых.

Примечание. Все перечисленные в пунктах к, л и м дела, касающиеся прекращения действия контрактов и изменения их условий утверждения расчётов и споров между казною и частными лицами, вытекающих из заключённых между ними обязательств до внесения их в крепостной распорядительный комитет передаются на предварительное заключение местного крепостного контроля.

н) разрешать приобретение в казну на сумму не свыше 15.000 рублей, по добровольному соглашению с владельцами, земли и вообще недвижимые имущества, необходимые для возведения сооружений крепости;

о) разрешать в экстренных случаях, превышающих власть строителя крепости: 1) дополнительные работы по составленным в установленном порядке актам на сумму, не превышающую 10% с определённой по утверждённым сметному исчислению или смете на каждую работу, если на таковую имеется прямое ассигнование, и 2) нетерпящие отлагательства работы по исправлению повреждений после бури, грозы, пожара, наводнения и т. п. на сумму не свыше 10.000 рублей с отнесением расхода на имеющиеся вообще строительные суммы.

Примечание. О каждом разрешении, данном на основании пунктов i, к, л, м и о, председатель комитета незамедлительно сообщает морскому крепостному совету. [991]

п) разрешать на всякую сумму и на срок не более 5-ти лет арендование недвижимых имуществ, необходимых для складывания материалов и для прочих надобностей при производстве работы;

р) разрешать заключение договоров на поставку материалов для содержания воинских зданий на сроки до четрёх лет включительно, когда это предусмотрено планом или не противоречит ему и признаётся выгодным в интересах казны, а общая стоимость операции за весь контрактный срок не превосходит 100.000 рублей, если при этом были произведены торги с соблюдением всех установленных правил и цены оказались выгодными для казны;

с) разрешать на всякую сумму способы употребления движимого имущества и материалов, заготовленных для строительных работ и оставшихся от работ или полученных при разборке сооружений и зданий, подлежащих сносу, на основании утверждённых проектов; равно утверждать продажу упомянутых имуществ и материалов;

т) принимать на счёт казны ущербы на всякую сумму, причиняемые: 1) при найме рабочих от неявки таковых и неотработки выданных им задатков и других затраченных на них издержек, и 2) пожаром, покражею, порчею, гибелью и утратою орудий, машин, аппаратов, рабочих инструментов, судовых средств, материалов, припасов и временных хозяйственных строений, если всё сие, по признанию распорядительного комитета, произошло от неумышленных действий;

у) определять для хозяйственно-операционных расходов размеры авансов, руководствуясь нижеследующим: 1) необходимый для мелочных и хозяйственных и канцелярских потребностей аванс не должен превосходить 300 рублей в один раз, 2) для выполнения хозяйственно-операционных расходов размер авансов может простираться до ¹/₃ той суммы, на которую поручено производителю операций совершить заготовление или другое предприятие, 3) на производство задельной платы нанятым казною рабочим и возчикам, а равно и на продовольствие их, если таковое производится по уговору от казны, авансы требуются в размере месячной потребности, 4) авансы, отпускаемые на командировки, причём они не могут простираться в один раз свыше суммы, потребной по приблизительному соображению на разъезды при исполнении возложенного поручения, и 5) при всяком требовании нового аванса отпуск такового, вместе с неизрасходованным наличным авансом предшествовавшего, не должен превышать норм, определённых вышеуказанным пунктом.

Примечание 1. Начальник хозяйственного отделения и другие производящие расходы лица для записи прихода и расхода полученного ими аванса снабжаются на каждую операцию шнуровою тетрадью за скрепою местного крепостного контроля.

Примечание 2. Установленные действующими кассовыми правилами периодические авансовые счета заменяются двухнедельными копиями со шнуровых тетрадей, выданных для записи авансов. Копии эти с установленными документами препровождаются строителем на ревизию местного контроля и, если требуется дальнейший аванс по той же операции, то к ним прикладывается ассигновка.

ф) рассматривать и утверждать отчёты по хозяйственным операциям и расходам;

х) разрешать на всякую сумму продажу на снос воинских строений и сооружений, а также излишнего имущества крепости по предварительно одобренным морским крепостным советом предположениям и оценкам строений и сооружений;

ц) разрешать безвозмездно передачу на основании предварительно одобренных морским крепостным советом предположений и оценок — строений и сооружений: 1) ветхих строений — на снос для употребления материала на надобности войск и команд и 2) ненужных недвижимых имуществ, вещей, материалов и саженцев в другие учреждения морского ведомства или в посторонние ведомства на сумму, по оценке, до 10.000 рублей включительно в один раз и при непременном условии, чтобы недвижимые имущества передавались не на всегда, а лишь во временное пользование;

ч) утверждать сдачу в наём и аренду, где это допускается, на основании предварительно одобренных морским крепостным советом положений, освобождающихся помещений и земель и вообще недвижимых имуществ, находящихся в ведении морского ведомства, за годовую плату до 10.000 рублей включительно в каждом отдельном случае и на сроки не свыше 5 лет.

35. Крепостному распорядительному комитету предоставляется право в обстоятельствах, когда разрешение превышает его власть, но не может быть отложено без явного ущерба для казны, принимать безотлагательные меры к устранению этого ущерба и разрешать исполнение. О таковом распоряжении сообщается морскому крепостному совету с подробным [992] объяснением причин настоятельности принятых мер.

36. Заседания комитета назначаются по мере надобности по распоряжению председателя и считаются состоявшимися при наличности, кроме председателя, не менее 3 членов, и при непременном условии, чтобы присутствовал строитель крепости или его помощник.

37. Дела в крепостном распорядительном комитете решаются простым большинством голосов; при равенстве голосов имеет перевес голос председателя; члену, несогласному с мнением большинства, предоставляется, заявив о сём в заседании, представить затем письменное своё особое мнение в трёхдневный срок, а по делам, признаваемым председателем экстренными — на другой день по выслушании дела. Мнение это прилагается к журналу комитета.

38. Делопроизводство по крепостному распорядительному комитету сосредоточивается в особой канцелярии, подчинённой председателю комитета и состоящей в заведывании делопроизводителя.

39. Поступающие в комитет дела докладываются по назначению председателя делопроизводителем комитета или лицом, исполняющим его должность. По всем делам, доложенным комитету, составляются журналы, в которых обстоятельства дела излагаются, по возможности, кратко, но ясно, а заключения комитета со всею необходимою подробностью. Журналы подписываются председателем и всеми присутствовавшими в заседании и скрепляются делопроизводителем. Решения распорядительного комитета препровождаются строителю крепости для исполнения и одновременно с этим копии журналов комитета, с приложенными к ним копиями особых мнений, доставляются морскому крепостному совету.

40. Крепостной распорядительный комитет подвергается ответственности как за бездействие власти, ему присвоенной, так равно и за неправильность решения дела. При этом означенная ответственность распространяется в равной степени на председателя или председательствовавшего и на членов, участвовавших в решении дела.

Строитель морской крепости императора Петра Великого.

41. Строитель морской крепости императора Петра Великого назначается на должность высочайшим приказом по морскому ведомству.

42. На строителя крепости возлагается непосредственное распоряжение всеми работами по сооружению крепости в пределах утверждённого плана работ.

43. В ведении строителя крепости находятся все сооружения крепости во время их постройки и предназначенные для производства работ средства, склады и запасы с относящимися к ним и к указанным сооружениям земельными учатками.

44. Обязанности строителя по заведыванию сооружениями во время их постройки, по управлению личным составом, ведающим этими сооружениями, и правила охраны сооружений до их сдачи, а также порядок самой сдачи определяются инструкцией.

45. Строитель крепости подчиняется непосредственно коменданту крепости. От коменданта получает он все распоряжения подлежащего начальства и через него же или по его приказанию входит он со всеми своими представлениями.

Примечание. Строителю крепости предоставляется право непосредственных сношений с местными властями, а также с местными учреждениями морского ведомства по всем вопросам, а с центральными учреждениями морского ведомства и с морским крепостным советом лишь по сообщению всякого рода справок и уведомлений о получении денег, документов и разного рода имуществ.

46. Строитель крепости представляет в указанные морским крепостным советом сроки и по установленным этим последним формам:

В морской крепостной совет:

а) строительные предположения о новых постройках и переустройстве существующих;

б) отчёты (ежемесячные) об успехе работ и о расходовании кредитов.

В крепостной распорядительный комитет:

в) общий план работ на предстоящий год;

г) частные хозяйственные планы производства тех работ, которые по сумме стоимости превышают его власть;

д) ведомость цен на материалы и рабочую силу.

Коменданту:

е) годовой денежный отчёт (к 1 мая) по всем новым постройкам, исполненным в минувшем году;

ж) донесения о начале и окончании постройки каждого сооружения и здания.

47. Строитель крепости распоряжается составлением планов постоянных заготовлений материалов для отопления и освещения зданий и крепостей и для содержания [993] зданий в чистоте, а равно и на хозяйственные надобности.

48. В отношении проектов, смет, сметных исчислений и отчётов в виде смет строитель крепости имеет право утверждать:

а) проекты новых зданий и сооружений, если стоимость выполнения проекта определена исчислением или сметою не свыше 20.000 рублей, а всех перестроек без изменения плана и временных построек без ограничения суммы;

б) сметы, отчёты в виде смет и сравнительные исчисления на всякую сумму с тем, однако, ограничением, что сметы, по коим исчисленная сумма превышает более 10% принятую в соображение при рассмотрении проекта морским крепостным советом, должны предварительно их утверждения представляться вместе с проектами в морской крепостной совет на заключение.

Примечание. Строитель представляет в морской крепостной совет копии всех утверждённых им проектов для сведения и доносит ежемесячно об утверждённых им сметах, отчётах в виде смет и сравнительных исчислениях с определившихся по ним суммам стоимости работ.

49. По производству работ строитель крепости пользуется правом:

а) разрешать дополнительные работы к тем, которые были назначены по утверждённому проекту, а равно и отступления от такового проекта, если расход по этим дополнительным работам или отступлениям не превышает 10% от той суммы, определившейся по утверждённой им смете, и во всяком случае не более, как на 3.000 рублей, когда таковая смета превышает 30.000 рублей, но с тем, однако, чтобы на покрытие расходов по всем разрешённым на изложенных выше основаниях дополнительным работам имелись в виду свободные денежные средства;

б) разрешать производство в экстренных случаях, не терпящих отлагательств, исправления повреждений от грозы, бури, пожара, наводнения и т. п. на сумму до 2.000 рублей включительно;

в) возлагать, в случае крайней необходимости, коммерческие заготовления и производство работ по общим правилам о сём способе заготовления не самих приёмщиков вещей и производителей работ на сумму до 2.000 рублей включительно.

Примечание. О каждом разрешении, данном на основании этой статьи, он доводит до сведения крепостного распорядительного комитета.

50. Для составления строительных предположений, смет и исчислений, равно планов постоянных заготовлений строитель крепости распоряжается собранием всех необходимых для сего сведений.

51. Строитель крепости по отношению к личному составу, подчинённому ему, пользуется правами, указанными в статьях 38 и 65 книги XVII Свода Морских Постановлений.

52. Строитель крепости императора Петра Великого имеет право:

а) представлять подведомственных ему чинов к наградам;

б) избирать и представлять через коменданта о назначении, перемещении и увольнении лиц на штатные должности по вверенному ему управлению;

в) назначать на должности, увольнять и перемещать младщих классных чиновников;

г) принимать на службу, увольнять и перемещать вольнонаёмных лиц и определять им размеры вознаграждения;

д) увольнять в отпуск внутри Империи с сохранением содржания чинов вверенного ему управления на сроки до 2 месяцев включительно;

е) разрешать производство хозяйственных расходов собственно на удовлетворение потребностей вверенного ему управления на всю сумму ассигнованного на сей предмет кредита;

ж) назначать командируемым по службе чинам прогоные, суточные, кормовые и подъёмные деньги в меньшем из определённых законом размере;

з) распределять в пределах постановлений сего Положения занятия между чинами вверенного ему управления.

53. По мере окончания постройки сооружений и зданий строитель крепости, согласно распоряжения коменданта, передаёт их по описям и чертежам в ведение соответствующих начальников.

Управление строителя морской крепости императора Петра Великого.

54. Управление строителя подчиняется непосредственно строителю крепости.

55. Упраление строителя составляют, по прилагаемому при сём щтатному расписанию:

а) Помощники строителя;

б) Производителия работ;

в) Хозяйственное отделение и

г) Канцелярия.

56. Помощники строителя назначаются на должности высочайшим приказом по морскому ведомству, [994] а прочие чины, за исключением указанных в пункте в статьи 52, — приказом по морскому ведомству.

Помощники строителя крепости.

57. На помощниках строителя крепости лежат обязанности по надзору за точным исполнением инженерными офицерами строительных работ и заготовок, по заведыванию поверкою проектов, сметных исчислений, смет, сравнительных исчислений, отчётов в виде смет и отчётов по всем работам в крепости.

58. По заведыванию личным составом помощники строителя в отношении подведомственных им чинов пользуются правами экипажного командира (ст. 35 и 61 кн. XVII Свод. Морск. Пост.).

59. В случае отсутствия или болезни строителя крепости, один из помощников по его назначению исправляет его должность.

Производители работ.

60. Производители работ разделяются на старших и младших.

61. На производителей работ возлагается производство работ и составление, согласно требованиям строителя крепости, проектов, смет исчислений стоимости построек и прочих сведений по работам.

На старших производителей работ кроме того возлагается наблюдение в техническом отношении за возведением сооружений младшими производителями работ на их участках по особому указанию строителя.

Хозяйственное отделение.

62. Хозяйственное отделение составляют: начальник отделения, помощники его, делопроизводитель и необходимое число конторщиков, писцов и низших служителей.

63. Начальник хозяйственного отделения распределяет между чинами отделения, по своему усмотрению, ближайшее исполнение возлагаемых на отделение обязанностей.

Примечание. По усмотрению строителя крепости на начальника хозяйственного отделения может быть возложено и непосредственное наблюдение за производством отдельных строительных работ.

64. На хозяйственное отделение возлагается:

а) составление и представление в морской крепостной совет и крепостной распорядительный комитет соображений и предположений, касающихся способов и условий заготовлений, а также расчётов и сведений по делам, подлежащим обсуждению комитета;

б) собирание и содержание в исправности сведений: 1) о существующих в крае строительных материалах; 2) о действительной стоимости их в продаже; 3) о размере заработной платы и о местных ценах на работы поштучно и 4) о местных справочных ценах;

в) исполнение постановлений морского крепостного совета и крепостного распорядительного комитета;

г) заведывание инструментами, материалами и припасами, поступившими в управление строителя, забота о должном хранении, сбережении и употреблении их в дело, руководствуясь указаниями строителя;

д) заведывание вольными рабочими и распоряжение, соображаясь с указаниями строителя и требованиями производителя работ, нарядом и распределением на работы как рабочих, так и лошадей, кроме случаев, когда по ходу дела это будет предоставлено производителям работ;

е) ведение расчётов и производство платежей нанятым вольным рабочим и возчикам, а также распоряжение продовольствием вольных рабочих, если они будут наняты с продовольствием от казённого управления;

ж) делопроизводство и счетоводство по хозяйственной части управления.

Примечание. Ассигновки подписываются начальником хозяйственного управления.

65. Наличные денежные авансы на надобности хозяйственного комитета находятся у начальника хозяйственного отделения. Строитель крепости устраивает содержание и хранение их в таком порядке, который обеспечивал бы их от потери.

Примечание. Кроме общего аванса, находящегося у начальника хозяйственного отделения, по постановлениям крепостного распорядительного комитета авансы могут быть выдаваемы и производителям работ, если им будут поручены отдельные работы и по обстоятельствам дела будет признано более удобным, чтобы они непосредственно производили уплаты.

Канцелярия строителя крепости.

66. Канцелярию составляют делопроизводитель, бухгалтер и необходимое число чертёжников, конторщиков и писцов.

67. В канцелярии сосредоточивается вся переписка строителя крепости, не отнесённая к ведению хозяйственного отделения.

(Приложение см. в конце тома.)

[359—361]

К № 39950. — 1913 июля 15.

Высочайше утверждённые 15 июля 1913 года:
I. Штат строительства морской крепости императора Петра Великого.

____________________
     ¹⁾ Один из них помощник начальника хозяйственного отделения.
     ²⁾ Из них могут быть 2 сверхсрочных.
     ³⁾ Из них могут быть 2 сверхсрочных.

Примечания:

1. Офицерским и классным чинам, в сём штате показанным, производятся добавочные деньги в таком размере, чтобы годовой оклад жалованья, столовых и указанных добавочных в общей сложности, за установленными вычетами, составлял следующие суммы для нижеуказанных лиц.

Строитель крепости  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7.500 руб.
Помощник строителя  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   5.200  "  
Старшие производители работ, начальник хозяйственного отделения и штаб-офицер                 
     крепостной артиллерии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   4.000  "  
Младшие производители работ, помощник начальника хозяйственного отделения,                    
     военный инженер и заведывающий чертёжной . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3.400  "  
Делопроизводитель по строительной части и делопроизводитель по хозяйственной части  2.400  "  
Помощник начальника хозяйственного отделения -- инженерный чиновник (старший) . .   2.000  "  
Обер-офицеры для поверки смет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1.900  "  
Бухгалтер . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2.000  "  
Помощник начальника хозяйственного отделения -- инженерный чиновник (младший) и               
     заведывающий инспекторскою частью  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1.600  "  
Помощник бухгалтера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1.200  "  
Кондукторам и писарям, независимо классов и окладов, кроме жалованья, производится            
     добавочное содержание в год:                                                             
кондуктору  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     180  "  
писарю  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     108  "  
сверхсрочнослужащие писари указанных добавочных не получают.                                  

[362]

2. Всем офицерским и классным чинам строительства, исключая чинов, поименованных в пунктах 16, 17 и 18, производится кроме содержания, указанного в штате и примечании 1, довольствие квартирными деньгами и на наём прислуги согласно действующих законоположений.

3. Для разъездов чинов строительства, контроля и членов распордительного комитета по делам службы в пределах подведомственных строительных участков должны предоставляться казённые перевозочные средства — автомобили или экипажи с лошадьми применительно к нормам, высочайше утверждённым 14 декабря 1912 года для сухопутных крепостей.

4. Расход по сему штату и согласно примечаний 1, 2 и 3 производится из строительного кредита на постройку морской крепости императора Петра Великого.

5. Указанные в сём штате должности замещаются по мере действительной надобности по представлению строителя коменданту крепости и с одобрения морского крепостного совета. Должности №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 12 и 13 замещаются офицерами военными инженерами. Должности №№ 6, 8, 9 и 10 замещаются инженерными чиновниками. На должность № 11 может быть назначен чиновник или офицер не из военных инженеров.

6. Установленные вычеты посупают с чинов строительства: в эмеритальную кассу морского ведомства — с чинов морского ведомства и в эмеритальную кассу военного ведомства — с чинов военного ведомства.

II. Штат морского крепостного совета.

• Главная
• > Исторические изыски
• > Законы и положения...
• > Об утверждении Положения ...

2010—2018 Design by AVA