• Главная
• > Исторические изыски
• > Законы и положения...
• > Временное положение...

Высочайше утверждённое Временное положение о производстве работ по усилению обороны Кронштадтской крепости

(от 14 января 1897 года)

[21]

13639. — Января 14. Высочайше утверждённое Временное положение о производстве работ по усилению обороны Кронштадтской крепости.^(*)

Положение Военного Совета, Высочайше утверждённое 14 Января 1897 года (Собр. Узак. 1897 г. Декабря 2, ст. 1789). — Государь Император, по всеподданейшему докладу положения Военного Совета 31 Августа 1896 года об образовании строительства в Кронштадте, в 14-й день Января 1897 года Высочайше повелеть соизволил:

1. Образовать временное управление строителя Кронштадтских укреплений, согласно прилагаемым проектам Временных положения и штата.

2. Образовать это строительство с хозяйственным при нём комитетом путём выделения чинов из общего состава инженерного корпуса, причём о времени образования строительства испросить приказание военного министра.

3. Не определяя в проекте штата постоянного числа производителей работ, ограничиться указанием, что число их находится в зависимости от количества исполняемых в данное время отдельных работ, но не может превышать 8-ми.

4. По сформировании строительства в Кронштадте: а) закрыть хозяйственный комитет при Кронштадтском крепостном инженерном управлении и передать все дела его для продолжения хозяйственному комитету при управлении строителя Кронштадтских укреплений и б) уменьшить штаты хозяйственных комитетов на следующее число производителей работ: Варшавского — на двух, Ковенского — на одного и Дубенского — на одного.

5. Для фактического контроля предстоящих работ образовать в Кронштадте отдельное ревизионное учреждение из главного контролёра V класса с содержанием 4.000 рублей (жалованья 2.500 руб. и столовых 1.500 руб.), двух старших контролёров VI класса, по 3.000 рублей (жалованья 2.000 руб. и столовых 1.000 руб.) каждому, и двух младших — VII класса по 2.000 рублей (жалованья 1.200 руб. и столовых 800 руб.) каждому, с отпуском в год 2.500 рублей на разъезды контрольных чинов к местам работ и 2.500 рублей на наём помещений, рассыльных и канцелярские расходы.

____________________
     ^(*) Высочайше утверждённые 22 Декабря 1882 г. «Правила о контрольной поверке операций по постройке оборонительных сооружений у города Ковны и деревни Осовец» помещены в XVI Томе 3-го Полн. Собр. Зак., в числе дополнительных узаконений, № 1268а; распубликованы же одновременно с сим Временным положением.

6. Суммы, означенные в пункте 5, отпускать в распоряжение государственного контролёра, которому предоставить право по соглашению с военным министром определять, начиная с 1 января 1897 года, постепенность введения в действие проектируемого расписания должностей и отпуска сумм и допускать, если по ходу дела окажется необходимым, соответствующие изменения в этом расписании; — и

7. Расход на добавочное содержание чинам строительной администрации, а равно на содержание контроля, относить на кредит, который будет назначен на ведение оборонительных работ в Кронштадте.

Временное положение.

1. Общее направление всего дела по производству работ, вызываемых усилением обороны Кронштадтской крепости, принадлежит военному министру.

2. Главный начальник инженеров наблюдает за правильным исполнением этого дела на основании статей 382 и 384 кн. I Свода Военн. Пост. 1869 года, изд. 2-е.

3. Ближайшее направление дела и наблюдение за правильностью производства работ по возведению новых фортов, батарей и прочих сооружений, а также по перестройке существующих, вверяется инженерному генералу, коему присваивается звание строителя Кронштадтских укреплений.

4. Строитель укреплений избирается главным начальником инженеров и с утверждения военного министра назначается Высочайшим приказом. Он состоит в непосредственном подчинении Главному инженерному управлению, к которому и обращается со всеми представлениями.

5. Делопроизводство по указанным работам сосредоточивается в управлении строителя Кронштадтских укреплений, состав которого определяется прилагаемым штатом.

6. Чины управления назначаются приказом по инженерному ведомству на основании пункта 3 статьи 422 и статьи 424 кн. I Свода Военн. Пост. 1869 года, изд. 2-е.

7. Для предварительной поверки денежных выдач, для наблюдения за правильностью счетоводства и отчётности и для фактической поверки произведённых [22] работ и поставок учреждается местный контроль по соглашению между военным министром и государственным контролёром. Означенная контрольная поверка операций производится на основании правил, Высочайше одобренных в 22-й день Декабря 1882 года, причём все недоразумения между местным контролем и строителем должны быть представляемы военному министру через Главное инженерное управление.

Об отношении строителя укреплений к местным властям.

8. Строитель укреплений подчиняется Кронштадтскому военному губернатору как начальнику гарнизона.

9. Управление строителя Кронштадтских укреплений составляет учреждение, независимое от управления начальника крепостного инженерного управления.

10. На обязанности строителя укреплений лежит заведывание всеми работами по постройке новых укреплений и по перестройке существующих. Затем заведывание всеми остальными работами по крепости, всеми зданиями и сооружениями и не перестраиваемыми укреплениями, минными и другими вспомогательными средствами обороны, отоплением и освещением крепости, а равно и состоящими в крепости командами и частями инженерного ведомства относится к начальнику крепостного инженерного управления.

11. Ежегодно по утверждении строительного предположения строитель сообщает коменданту крепости для сведения о всех работах, подлежащих исполнению по постройке новых и перестройке существующих укреплений, и одновременно с этим входит в соглашение с комендантом крепости о времени передачи оборонительных сооружений, подлежащих перестройке, — причём порядок передачи оределяется инструкцией по содержанию крепостных сооружений, утверждённой Военным Советом 8 июдя 1881 года и объявленной в приказе по инженерному корпусу 30 сентября того же года.

12. Все недоразумения между строителем и комендантом крепости как по работам, связанным с перестройкой существующих укреплений и сооружений, так равно и по прочим вопросам, относящимся до работ и до пользования крепостными сооружениями, вспомогательными и перевозочными средствами, представляются через Главное инженерное управление на разрешение военного министра.

13. Комендант крепости оказывает возможное содействие строителю укреплений для успешного выполнения им этих работ.

14. По мере окончания укреплений и батарей таковые вместе с чертежами и всеми документами, относящимися до их постройки, сдаются в крепостное инженерное управление на основании инструкции, указанной выше в статье 11 сего Положения.

Об обязанностях строителя.

15. Для определения предстоящих строительных расходов строитель укреплений составляет ежегодно строительное предположение, руководствуясь в этом случае указаниями Главного инженерного управления.

16. Он следит за успешным и правильным, в техническом отношении, составлением и поверкой проектов, смет и отчётов. Если утверждение проектов превышает его власть, то он представляет их в Главное инженерное управление.

17. Строитель наблюдает, чтобы производители работ не допускали неправильностей в производстве их, не принимали недоброкачественных материалов, не отступали от утверждённых проектов и смет и, наконец, чтобы работы были окончиваемы к назначенным срокам.

18. Он наблюдает за содержанием в порядке всех чертежей и за тем, чтобы крепостные планы сохранялись в тайне и без особого разрешения высшего начальства не были никому предъявляемы.

19. Все работы и заготовки, возложенные на строителя укреплений, производятся при участии фактического контроля и на основании прилагаемых правилдля производства работ по возведению крепостных сооружений хозяйственным порядком, утверждённых бывшей Распорядительной комиссией по оборонительным сооружениям на Западной границе 20 апреля 1884 года.

20. Он обязан вести точные и подробные сведения о числе и роде им построенных или же им приобретённых покупкою зданий. сведения эти ежегодно предоставляются в Главное инженерное управление, а копии с них — в крепостное инженерное [23] управление для дополнения формуляра крепости и ведомости воинских зданий.

21. Строитель наблюдает за правильностью письмоводства и счетоводства.

22. Он представляет в Главное инженерное управление общие годовые отчёты о денежных суммах и материальном имуществе через 4 месяца по истечении отчётного года, особые книги, ведущиеся по инженерному ведомству, и другие, представляемые окружными начальниками инженеров сведения в установленные для сего сроки.

О правах строителя укреплений.

23. Строитель укреплений в отношении к личному составу подведомственных ему чинов пользуется правами начальника инженеров округа.

24. Все свои замечания и приказания относительно призводства работ строитель передаёт лично производителю их; если же приказания требуют отступления от сметы или проекта или влекут за собой какой-либо денежный расход для казны, то отдаёт их предписанием.

25. Строитель утверждает проекты на новые сооружения незначительной важности и на капитальные перестройки, не изменяющие назначения зданий, на суммы не свыше 500 рублей по каждой смете.

26. Он утверждает сметы и отчёты в виде смет по утверждённым проектам на всякую сумму.

27. По производству дополнительных и экстренных работ, не терпящих отлагательства, строитель укреплений пользуется правами начальника инженеров, изложенными в статье 219 кн. II Свода Военн. Пост. 1869 года, изд. 2-е, но с тем, что о каждом разрешении, данном по этим работам, он должен немедленно доносить Главному инженерному управлению.

28. В отношении строительных распоряжений строитель укреплений имеет право: 1) отменять распоряжение производителей работ, но не иначе, как предписанием и с объяснением причин; 2) созывать для разрешения технических вопросов и затруднений совет из производителей работ и других подведомственных ему инженерных офицеров под председательством старшего из них и требовать от этого совета письменного изложения выработанного мнения и 3) назначать комиссии для освидетельствования материалов и производящихся работ.

29. С местными военными и гражданскими учреждениями он сносится непосредственно и, в случае особой надобности в содействии, он обращается в Главное инженерное управление.

Об управлении строителя укреплений, его помощнике и производителях работ.

30. Для заведывания делами управления строителя Кронштадтских укреплений, состоящего из канцелярии и чертёжной, назначается помощник строителя, который есть ближайший его сотрудник. На помощника строителя возлагается непостредственное заведывание канцелярией и чертёжной, а также поверка проектов, смет и отчётов, предоставляемых производителями работ. При таковой поверке помощник строителя руководствуется правилами, изложенными в кн. XVIII Свода Военн. Пост. 1869 года, отнюдь не допуская в проектах и сметах никаких излишеств, за которые он ответствует наравне с составителем проектов, смет и отчётов. В помощь ему при этих занятиях может быть назначен по распоряжению строителя инженерный офицер из наличного состава. В случае отсутствия строителя помощник исправляет его должность.

31. Для ведения дел по канцелярии, в которой сосредоточиваются дела по строительной, инспекторской, хозяйственной и счётной частям, назначаются: делопроизводитель из военных инженеров и бухгалтер с помощником из инженерных чиновников.

32. Письмоводство в управлении строителя ведётся по правилам, установленным для окружных инженерных управлений.

33. Производитель работ есть прямой и непосредственный распорядитель при работах и ответчик за их достоинство; он обязан строго следить: чтобы в дело употреблялись материалы доброкачественные, чтобы работы производились по правилам строительного искусства и без всякого отступления от утверждённых проектов и смет и, наконец, чтобы постройки кончались к назначенным срокам; он обязан принимать своевременно все меры и делать по своим работам распоряжения, необходимые для успешного хода работ. При необходимости отступления от проекта и сметы он испрашивает разрешение строителя. [24]

34. В случае затруднения сделать лично какое-либо распоряжение по работам, он входит с представлением к строителю, который уведомляет производителя работ о принятом им, строителем, решении.

35. Во всех случаях, когда требуется составление акта, производитель работ доносит строителю укреплений.

36. В случае отмены строителем какого-либо распоряжения производителя работ, последний, приступив к исполнению приказания строителя, имеет право просить его о представлении отменённого распоряжения в Главное инженерное управление.

37. Производитель работ обязан вести журнал работ, в который ежедневно заносить: число обратившихся рабочих и мастеровых, количество поставленных материалов и произведённые работы; в конце же недели сводит общий итог рабочих, материалов и работ. В журнал этот вносятся также наблюдения о погоде, а равно и всё относящееся до производимых работ.

38. Производитель работ обязан представлять своевременно требуемые строителем проекты, сметы и исчисление стоимости построек и прочие сведения по работам; по окончании же работ должен представить, не позже двух месяцев, подробный технический отчёт со своими практическими замечаниями и выводами, основанными исключительно на данных, извлечённых из вышеозначенного рабочего журнала.

39. Получив утверждённые проекты и смету, проиводитель работ обязан проверить, не вкрались ли в них ошибки и неверности, и, если таковые окажутся, то должен немедленно донести о том.

40. Производитель работ отвечает за сохранение вверенных ему чертежей и дел и за сохранение в тайне доверенных ему крепостных планов.

41. Производители работ и чины, состоящие при них, числятся при управлении строителя и оттуда получают всё назначенное положением довольствие.

42. На производителе работ лежит прямая ответственность за правильность расчёта казны с подрядчиком. Производитель работ, получив объявление подрядчика о выдаче ему квитанции, обязан произвести обмер произведённой работы или поставленного материала в присутствии подрядчика или его поверенного и на основании этого обмера выдать просимую квитацию не позже пяти дней по подаче объявления; при несогласии производителя работ выдать эту квитанцию он обязан дать определённый ответ на прошение подрядчика в течение двух дней.

Примечание. Если строитель найдёт несогласие производителя работ на выдачу квитанции неосновательным, то при желании подрядчика представляет дело на решение в Главное инженерное управление не позже двух дней по получении донесения производителя работ.

43. Наряды подрядчику о приступе к работам по каждой постройке, о частных и окончательных сроках, о поставке рабочих и материалов с указанием числа и количества, об уборке негодного материала, о переделке испорченной работы и т. п. производитель работ записывает в особую полученную от строителя шнуровую приказную тетрадь, в которой подрядчик или его уполномоченный расписываются в прочтении ежедневно.

44. Об окончании каждой отдельной постройки или существенной части её производитель работ доносит строителю с обозначением контрактного срока.

45. Производитель работ обязан исполнять приказания строителя, отданные не только письменно, но и словесно; в последнем случае, если приказание достаточно важно, он может просить рапортом о подтверждении словесного приказания предписанием.

Об отношении строителя к подрядчикам.

46. Никаких заявлений и просьб, ни письменных, а тем более словесных, относительно поставки материалов и производства работ строитель укреплений от подрядчиков не принимает, так как таковые должны подаваться последними производителю работ; исключение составляют только жалобы подрядчика на производителя, которые строитель укреплений обязан принять к рассмотрению и затем, по возможности в короткий срок, уведомить подрядчика повесткой, будет ли дан дальнейший ход этой жалобе или она признается неуважительною и останется без последствий.

Об отношении производителя работ к подрядчику и рабочим.

47. Никаких словесных заявлений и просьб по расчётам за произведённые работы производитель работ от подрядчика не принимает. [25]

48. На письменные заявления и просьбы, поданные подрядчиком, производитель работ, если решение зависит от самого производителя, должен дать письменный ответ; в противном же случае немедленно представляет полученное заявение подрядчика строителю укреплений с изложением своего мнения.

49. Производитель работ вправе требовать от подрядчика, чтобы при работах были толковые и опытные десятники и чтобы рабочие были способны к своему делу и не слабосильны; он обязан наблюдать, чтобы в числе рабочих и десятников, а тем более приказчиков и поверенных, не было подданных иностранных государств и вообще строго следить за исполнением подрядчиками конкретных условий.

50. В случае возникновения между рабочими ссор и буйства, производитель работ старается прекратить их, но в разбирательство входить не обязан, обращая таковые к местным властям.

52. Производитель работ не входит также в разбирательство недоразумений, возникающих между подрядчиком и рабочими, а обращает спорящих к местным административным и судебным властям.

Относительно освидетельствования, приёмки и браковки материалов.

52. Как строитель, так и производители работ руководствуются инструкциями, выработанными Главным инженерным управлением.

(Штат и Правила см. в конце тома.)

[...]

[12—13]

К № 13639. — 1897 января 14.

Высочайше утверждённый 14 января 1897 года штат временного управления строителя Кронштадтских укреплений.

Примечание: Всё, показанное в общих приложениях к штатам учреждений инженерного корпуса, относится к чинам сего управления.

____________________
     ⁽¹⁾ Число производителей работ определяется в зависимости от количества исполняемых в данное время отдельных работ, но не может превышать 8-ми.

Утверждённые 20 апреля 1884 года Временной распорядительной комиссией Правила для производства работ по возведению крепостных сооружений хозяйственным порядком.

I. Общие положения.

Ст. 1. Для производства хозяйственных операций, соединённых с исполнением строительных работ, при управлении строителя крепости учреждается местный хозяйственный комитет и хозяйственное отделение.

Ст. 2. В хозяйственном комитете председательствует строитель. Членами его состоят: помощник строителя, начальник хозяйственного отделения и член от Военного министерства, по личному избранию военного министра.

Ст. 3. Хозяйственное отделение составляют: начальник оного, помощники его, делопроизводитель (он же делопроизводитель хозяйственного комитета) и необходимое число писарей и нижних служителей.

Число помощников и других лиц хозяйственного отделения определяется Распорядительной комиссией.

Примечание. Начальник отделения и его помощники могут быть из лиц, не принадлежащих к инженерному ведомству. Они назначаются на должности военным министром и, если будут принадлежать к инженерному ведомству, то по соглашению с генерал-инспектором по инженерной части.

Ст. 4. В главных чертах участие местных органов в строительных и вообще хозяйственных операциях распределяется на следующих основаниях:

На строителе лежит общее и ответственное управление строительным делом. На этом основании ему лично и без вмешательства других местных органов принадлежит указание сроков производства работ, все частные распределения работ по количеству, месту и времени, техническое руководство и наблюдение за успешным исполнением хозяйственных операций.

Хозяйственный комитет обсуждает, изыскивает и утверждает наивыгоднейшие и успешнейшие способы удовлетворения строительных и хозяйственных потребностей и определяет необходимые для сего денежные средства.

Хозяйственное отделение приводит в исполнение все хозяйственные распоряжения, исходящие как от строителя, так и от хозяйственного комитета.

II. О хозяйственном комитете.

Ст. 5. Хозяйственный комитет имеет следующие права и обязанности:

1. Рассматривать и утверждать хозяйственные планы, как общий, так и частные, на производство работ и приобретение строительных материалов и других потребностей.

2. Утверждать условия (кондиции) на заподряд всякого рода потребностей, а также инструкцию для заготовления комиссионерским и другими способами.

Примечание. Условия должны быть не противны как существующим [14] узаконениям, так равно общим и частным условиям, утверждённым Распорядительной комиссией.

3. Рассматривать и окончательно утверждать роды и количество всех строительных потребностей, а также утверждать цены на них, как окончательные, так и предельные.

Ст. 6. По производству заготовлений комитет, соображаясь с усматриваемою им пользою и необходимостью, обусловливаемою обстоятельствами дела, имеет право:

1. Назначать и повторять торги, как общие, так и с ограниченною конкуренцией, утверждать их или отменять в случае невыгодности результатов, равно устраивать заподряды без тогов, по особому с известными лицами соглашению.

Право комитета на устройство заготовлений и производство работ подрядным способом распространяется только на составные части всей строительно-хозяйственной операции. Отдача же в оптовый заподряд всех строительных работ не допускается без особого разрешения Распорядительной комиссии.

2. По взаимному соглашению с контрагентами прекращать действие заключённых контрактов и изменять условия их. Разрешать передачу подрядов от одних лиц другим; давать отсрочки в пределах общего окончательного срока; утверждать расчёты с подрядчиками, определять подлежащие с них взыскания, устранять неисправных подрядчиков, а также рассматривать и составлять заключения по всем спорам между казною и частными лицами, возникающими из заключённых между ними обязательств.

3. Избирать и разрешать заготовление и поставку предметов комиссионерским способом, заказом на срок и наличною покупкою, а равно разрешать наём рабочих и устройство перевозок.

Примечание 1. Разрешение и производство вышеуказанных способов заготовления должно быть подчиняемо соблюдению тех условий, которые постановлены для каждого из них в законоположениях о заготовлениях по военному ведомству.

Примечание 2. При комиссионерском заготовлении от комитета зависит назначение предельных цен или на каждый предмет, или на всю операцию, или же на отдельные части оной.

Примечание 3. Комитет, разрешая комиссионерское или вообще хозяйственное поручение через казённого агента, не указывает при этом на само лицо, и назначение последнего принадлежит строителю.

Примечание 4. Дела по всем спорам между казною и частными лицами, возникающие из заключённых между ними обязательств (п. 2) до внесения в комитет передаются на предварительное заключение крепостного контроля.

Ст. 7. Избрание и разрешение поименованных в предыдущей статье способов заготовления предоставляется комитету на всякую сумму, но с теми условиями, во-первых, чтобы общий итог всех частных или отдельных операций не превышал кредита, назначенного Распорядительной комиссией, и, во-вторых, чтобы размер строительных работ не был менее определённого Распорядительной комиссией. В сих пределах хозяйственный комитет при утверждении заготовлений не стесняется ни частными предельными ценами расценочной ведомости, ни другими какими-либо ценами, принимаемыми для сравнения по общим законоположениям о заготовлениях по военному ведомству.

Ст. 8. Кроме прав собственно по разрешению способов заготовления, комитет пользуется ещё следующими правами:

1. Разрешать выдачи денежных авансов на мелочные расходы, на производство строительных и хозяйственных операций, на командировки с соблюдением условий, указанных в действующих правилах о поступлении государственных доходов и производстве государственных расходов, а также в дополнениях к сим правилам, изложенных в особом приложении к настоящей статье.

2. Разрешать на всякую сумму и на срок не выше 3-х лет арендование казною недвижимых имуществ и отдачу таковых в аренду.

3. Разрешать на всякую сумму способы употребления ненужного или негодного движимого имущества, а также утверждать продажу оного с соблюдением при этом установленных правил.

4. При возложении на казённых агентов комиссионерского заготовления, командировок и особых поручений по заготовительным операциям, определять размер суммы, отпускаемой в безотчётное из распоряжение, не стесняясь правилом112 ст., XVIII, Свода Военн. Пост. 1869 г., а соображаясь лишь с объёмом денежной операции и свойствами поручения.

5. При найме вольных рабочих принимать на всякую сумму ущербы казны от неявки рабочих и неотработки выданных им задатков и других затраченных на них издержек.

6. Принимать на счёт казны ущербы на всякую сумму от порчи и потери орудий, инструментов, материалов и припасов, если они произошли по неумышленности действий.

7. Выдавать приходно-расходные книги лицам, обязанным отчётностью, за скрепою местного контроля.

8. Рассматривать и утверждать авансовые счёты и отчёты по операциям и расходам, производимым по постановлениям комитета.

9. Рассматривать и составлять заключения по делам о приобретении в казну недвижимых имуществ и оценке оных.

10. Производить освидетельствование поставляемых и заготовляемых материалов и предметов, равно денежных книг и документов, денежных сумм, ассигновок и материальных книг.

Примечание 1. Материалы, поставляемые непосредственно на участки производителей работ, свидетельствуются ими согласно ст. 13—16 инструкции.

Примечание 2. Дела, касающиеся утверждения продажи казённого движимого имущества (п. 3) и приобретения в казну недвижимых имуществ и оценки оных (п. 9) до внесения в комитет передаются на предварительное заключение крепостного контроля.

Ст. 9. К кругу действий хозяйственного комитета не относится рассмотрение и разрешение требований и дел, касающихся личного довольствия строительной администрации и расходов на канцелярские и чертёжные потребности.

Ст. 10. Дела поступают в комитет по назначению председателя и докладываются комитету делопроизводителем хозяйственного отделения. При этом бумаги по денежным [15] требованиям и расчётам поступают в комитет не иначе, как после поверки их бухгалтером и за его скрепою.

Рассмотрение вопросов, вносимых в комитет по распоряжению председателя, а также возбуждаемых членом от Военного министерства для комитета обязательно; принятие же или непринятие к обсуждению остальных вопросов, возбуждённых в среде комитета, зависит от усмотрения самого комитета.

Ст. 11. Заседания комитета назначаются по усмотрению председателя. Решения комитета имеют законную силу только тогда, когда в заседании было не менее 3-х членов, со включением председателя.

Ст. 12. Дела в комитете решаются по большинству голосов; при равенстве голосов имеет перевес голос председателя. Члену, не согласному с мнением большинства, предоставляется предъявить письменно своё особое мнение не позже, как через 3 дня, а по делам экстренным — на другой день по выслушиванию дела. Мнение это прилагается к журналу комитета. Член от Военного министерства представляет военному министру копию со своих особых мнений с объяснением существа дела и оснований протеста, но несогласие его с большинством не останавливает исполнения решений комитета.

Примечание. При утверждении счетов по хозяйственным поручениям, исполнявшимся лично начальником хозяйственного отделения, он права голоса не имеет.

Ст. 13. Председатель комитета в случае несогласия с большинством или при совершенном разногласии в комитете предписывает к исполнению своё собственное мнение, принимая уже на себя и полную ответственность за все последствия своего распоряжения, и доводит об этом до сведения Главного инженерного управления с объяснением обстоятельств дела и оснований принятого им решения.

Ст. 14. По делам, вносимым на предварительное заключение крепостного контроля, если комитет с заключением этим не согласен, то делает представление в Главное инженерное управление для внесения его в Распорядительную комиссию.

Ст. 15. По всем делам, доложенным Комитету, составляются журналы, в которых обстоятельства дела излагаются по возможности кратко, но ясно, а заключение комитета — со всею подробностью. Журналы подписываются председателем и всеми присутствовавшими в заседании с правом голоса и скрепляются делопроизводителем.

Ст. 16. Все сношения по делам комитета производятся от лица строителя. Решения комитета по делам, превышающим его власть, представляются строителем в Главное инженерное управление для внесения их в Распорядительную комиссию.

III. О хозяйственном отделении.

Ст. 17. Хозяйственное отделение, подчиняясь строителю крепости, находится в ближайшем ведении начальника отделения.

Ст. 18. Начальник хозяйственного отделения обязан:

1. По назначению и требованию строителя или хозяйственного комитета составлять и представлять в комитет все соображения и предложения, касающиеся способов и условий заготовлений и поставок, а также все расчёты и сведения по делам, подлежащим обсуждению комитета.

2. По постановлениям хозяйственного комитета производить лично или через помощников и других лиц, смотря по тому, как будет указано строителем, покупки, заказы и другие хозяйственные поручения.

3. Иметь в своём ведении инструменты, материалы и припасы, поступившие в казённое управление, заботиться о сохранении и сбережении их и производить отпуск или распределение их для употребления в дело, руководствуясь указаниями строителя.

4. Иметь в своём ведении вольных рабочих и распоряжаться, соображаясь с указаниями строителя и требованиями производителей, нарядом и распределением на работы как рабочих, так и лошадей.

5. Вести расчёты и производить платежи нанятым вольным рабочим и возчикам; равным образом устраивать продовольствие вольных рабочих, если они наняты будут с продовольствием от казённого управления.

6. Ведать всё делопроизводство и счетоводство по хозяйственной части.

Ст. 19. Начальник хозяйственного отделения распределяет между своими помощниками, по своему усмотрению, ближайшее исполнение возлагаемых на него хозяйственных обязанностей.

Ст. 20. Наличные денежные запасы находятся у начальника хозяйственного отделения. Строитель крепости устраивает содержание и хранение их в таком порядке, который обеспечивал бы их от потери, и поверяет наличность их по кладовым запискам не менее одного раза в неделю или по особому предложению контролёра и с его участием.

Примечание. Вместе с наличностью авансов в денежном сундуке могут храниться мелкие залоги рядчиков и подрядчиков, не свыше 3.000 руб. на каждое лицо. Залоги, превышающие эту сумму, должны отсылаться в ближайшее казначейство.

Прил. к п. 1 ст. 8.

О размере авансов и отчётности в них.

Ст. 1. Хозяйственный комитет, разрешая на основании правил о поступлении доходов и производстве расходов, авансы, руководствуется относительно размера их следующими правилами:

а) Необходимый для мелочных хозяйственных и канцелярских потребностей аванс (ст. 137 Прав. о поступлении дох. и произв. расх.) не должен превосходить 300 руб. в один раз.

б) Для выполнения хозяйственно-операционных расходов (ст. 138 Прав. о поступлении дох. и произв. расх.) размер авансов может простираться до ¹/₃ той суммы, на которую поручено производителю операции совершить заготовление или другое предприятие. В исклчительных же случаях, когда по свойству поручения потребуется выдача аванса в [16] размере, превышающем ¹/₃ стоимости операции, комитет испрашивает разрешение Распорядительной комиссии.

в) На производство задельной платы нанятым казною рабочим и возчикам, а равно и на продовольствие их, если таковое производится по уговору от казны, авансы требуются в размере месячной потребности на этот предмет денег.

г) Авансы, отпускаемые на командировки, не могут простираться в один раз свыше суммы, потребной по приблизительному соображению на разъезды при исполнении возложенного поручения (ст. 140 Прав. о поступлении дох. и произв. расх.); и

д) При всяком требовании нового аванса отпуск такового вместе с неизрасходованной наличностью аванса предшествовавшего не должен превышать нормальных размеров, указанных выше в п. а, б, в и г.

Ст. 2. Хозяйственное отделение и отдельные лица для записки прихода и расхода полученного ими аванса снабжаются на каждую операцию шнуровою тетрадью за скрепою местного контроля.

Примечание. Если бы хозяйственному отделению отпущены были для исполнения нескольких операций авансы, то соглашение о том, должны ли они записываться в разные тетради или в одну общую, делается с местным контролем.

Ст. 3. Установленные действующими касовыми правилами периодические авансовые счёты заменяются двухнедельными копиями шнуровых тетрадей, выданных на записку авансов. Копии эти, с установленными оправдательными документами, предоставляются в хозяйственный комитет для рассмотрения и утверждения (согласно п. 8 ст. 8 Прав. для сего комитета) и засим передаются комитетом на ревизию местного контроля.

Ст. 4. По израсходовании аванса и требовании нового на продолжение операции представляется в хозяйственный комитет счёт израсходованного аванса с указанием в нём лишь времени представления копий с шнуровых тетрадей. Счёт сей по надлежащем засвидетельствовании хозяйственного комитета препровождается местному контролю вместе с ассигновкою на выдачу нового аванса; — и

Ст. 5. По окончании всей операции в местный контроль препровождается (через хозяйственный комитет), независимо указанного в предыдущей статье авансового счёта, подлинная шнуровая тетрадь, выданная на записки авансов для целой операции.

• Главная
• > Исторические изыски
• > Законы и положения...
• > Временное положение...

2010—2018 Design by AVA